Deliberazione della Giunta Regionale N. 580 DEL 02-04-2014 Misure fitosanitarie urgenti per Teradicazione della Xylella

Deliberazione della Giunta Regionale N. 580 DEL 02-04-2014  Misure fitosanitarie urgenti per Teradicazione della Xylella

　

L’Assessore Regionale alle Risorse Agroalimentari, sulla base dell’istruttoria espletata dal Funzionario Responsabile, confermata dal Dirigente dell’Ufficio Osservatorio Fitosanitario e dal Dirigente del Servizio Agricoltura, riferisce quanto segue.

A seguito del ritrovamento del batterio da quarantena Xylella

fastidiosa, la Regione Puglia, in condivisione con la DGSANCO

della

Commissione Europea e con il Ministero delle Politiche Agricole,

Alimentari e Forestali, ha previsto con la DGR n. 2023 del 29/10/2013

(pubblicata sul BURP 153 del 22/11/2013), in applicazione della Dir

2000/29/CE recepita dal D.Lgs.19 agosto 2005, n.214 e s.m.i.,

specifiche misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e

l'eradicazione del batterio, prevedendo il monitoraggio del

territorio, il prelievo di materiale vegetale da sottoporre alle

analisi di laboratorio e l’abbattimento delle piante risultate

infette.

In particolare con determina del Dirigente del Servizio Agricoltura

n. 521 del 20/11/2013 avente ad oggetto: Direttiva 2000/29/CE – D.lvo

214/2005 DGR 2023/2013: disposizioni attuative afferenti

all’esercizio dell’attività vivaistica in provincia di Lecce; sono

state disposti divieti di commercializzazione e movimentazione per i

vivai della provincia di Lecce.

Con determina del Dirigente del Servizio Agricoltura n. 562del

5/12/2013 avente ad oggetto: Direttiva 2000/29/CE – D.lvo 214/2005

DGR 2023/2013: ulteriori disposizioni attuative afferenti

all’esercizio dell’attività vivaistica in provincia di Lecce; sono

stati confermati i divieti di commercializzazione e movimentazione

per i vivai della provincia di Lecce e sono state definite le specie

vegetali interessate.

Con Legge 27/12/2013 n. 147 articolo 297, è stata autorizzata la

somma di euro 5.000.000 per l’anno 2014, per il potenziamento del

Servizio fitosanitario nazionale, con particolare riferimento

all’emergenza della Xylella fastidiosa, da ripartire con Decreto

Ministeriale del Mipaaf.

Con Legge di bilancio della regione Puglia 30/12/2013 n. 45 articolo

8, è stata autorizzata la somma di 2.000.000 di euro per le misure di

emergenza per la prevenzione, controllo ed eradicazione della Xylella

fastidiosa.

in data 13/2/2014 è intervenuta la prima decisione di esecuzione

della Commissione Europea relativa alle misure per impedire la

diffusione nell’Unione della Xylella fastidiosa

La Regione ha attivato da subito il piano di monitoraggio su tutto il

territorio della provincia di Lecce, attraverso il prelievo di

campioni di materiale vegetale da sottoporre a specifiche analisi

fitosanitarie presso laboratori accreditati.

Dalle analisi di laboratorio al momento è risultata la presenza,

oltre al focolaio già identificato a sud di Gallipoli, di altri

cinque focolai minori localizzati negli agri di Lecce, Trepuzzi,

Galatina, Sternatia e Copertino.

La Commissione Europea Direzione Generale salute e consumatori ha

inviato per il tramite del Ministero delle politiche agricole,

alimentari e forestali, la nota REf. ARES (2014)874831 del 25/03/2014

con la quale vengono evidenziate le attività da porre in essere

nell’immediatezza in relazione alla presenza del batterio ed ai

risultati dei monitoraggi eseguiti.

In particolare le azioni da porre in essere, che discendono dalla

decisione e dalla nota della Commissione Europea al momento sono le

seguenti:

· procedere alla distruzione (abbattimento e incenerimento) delle

piante infette riscontrate nei focolai in agro di Copertino,

Trepuzzi, Lecce e Sternatia entro il termine del 15 aprile 2014;

· comunicare dettagli circa il piano di monitoraggio e delle

attività da mettere in essere nel focolaio che riguarda l’area

di Gallipoli;

· la presentazione al Comitato Nazionale Italiano di un Piano

d’Azione entro il termine del 9 aprile 2014;

· presentazione della richiesta a DG SANCO di cofinanziamento

per

la distruzione degli alberi infetti e per un piano di

monitoraggio entro il 30 aprile 2014;

· rivisitazione delle misure previste nella decisione di

esecuzione della commissione europea del 13/2/2014.

Gli atti intervenuti determinano la necessità di integrare e

modificare le disposizioni previste dalla deliberazione di Giunta

regionale n. 2023 del 29/10/2013.

Il termine ristretto stabilito dalla DG SANCO rende necessario

procedere immediatamente alle operazioni di distruzione delle piante

per evitare la diffusione dell’infezione e la conseguente irrogazione

di sanzioni in capo alla Regione Puglia;

L’Agenzia regionale per le attività irrigue e forestali (di seguito

ARIF), Ente strumentale della Regione Puglia, è in possesso di idonee

risorse umane e strumentali atte a garantire la tempestività e la

corretta esecuzione delle operazioni di eradicazione e incenerimento

richieste dalla Commissione Europea.

Che l’ARIF è altresì in possesso di idonee risorse umane e

strumentali per eseguire ulteriori interventi previsti dalla DGR

2023/2013, dalle decisioni della Commissione Europea e dal piano di

azione relativamente alla presenza della Xylella fastidiosa.

A seguito dell’incontro tenutosi presso l’Assessorato alle Risorse

Agroalimentari, l’ARIF ha dichiarato di poter eseguire le operazioni

di distruzione delle piante infette localizzate nei cinque focolai

(circa 250 piante) entro il termine del 15 aprile p.v., senza oneri

per la Regione, in quanto le spese necessarie saranno sostenute

dall’Agenzia con personale in servizio e mezzi e attrezzature

necessari, nell’ambito delle risorse finanziarie già trasferite dal

Bilancio regionale.

Si rende pertanto necessario sottoscrivere apposito accordo tra

Regione Puglia ed ARIF ai sensi dell’art. 15 della Legge 241/90 e

s.m.i. secondo lo schema proposto, per definire le reciproche

obbligazioni .

Per quanto innanzi esposto si propone:

· che la distruzione delle piante infette localizzate nei

precitati cinque focolai entro il termine stabilito dalla DG

SANCO della Commissione Europea alla data del 15 aprile 2014

dovrà avvenire a cura della Regione, con misure urgenti e

modalità indicate dall’Ufficio Osservatorio fitosanitario;

· di approvare e sottoscrivere con l’ARIF apposito Accordo ex art.

15 L. n. 241/1990 secondo lo schema allegato A) facente parte

integrale del presente provvedimento, al fine di assicurare il

rispetto dell’obbligo imposto dalla DG SANCO della Commissione

Europea di procedere alla distruzione delle piante infette

localizzate nei cinque focolai localizzati negli agri di Lecce,

Trepuzzi, Galatina, Sternatia e Copertino entro il termine del 15

aprile 2014;

· di disporre che le operazioni relative all’accordo di cui

allegato A) vanno effettuate senza oneri per la Regione, in

quanto le spese necessarie saranno sostenute dall’agenzia con

personale in servizio e mezzi e attrezzature necessari,

nell’ambito delle risorse finanziarie già trasferite;

· che con successivi atti di Giunta saranno regolati gli ulteriori

interventi che dovrà svolgere ARIF in relazione alla

deliberazione di G.R. n.2023/2013, alle decisioni della

Commissione Europea nonché al piano di monitoraggio e al piano

di azione;

· di autorizzare ARIF ad incassare le somme assegnate, dal

Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali, con

decreto di cui all’articolo 297 della L.147/2013, su proprio

conto vincolato il cui utilizzo deve essere espressamente

autorizzato dall’Area sviluppo rurale, su specifica comunicazione

al MiPAAF da parte del Servizio AgricolturaUfficio

Osservatorio

Fitosanitario;

· di delegare il Dirigente del Servizio Agricoltura alla

sottoscrizione dell’Accordo con l’ARIF.

COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA L.R. N° 28/01 e s.m.i..

Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo o

quantitativo di entrata o di spesa né a carico del bilancio regionale

né a carico degli enti per i cui debiti i creditori potrebbero

rivalersi sulla Regione.

L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come

innanzi illustrate, propone alla Giunta regionale l’adozione del

conseguente atto finale, in quanto di competenza ai sensi dell’art. 4

– comma 4 – lettera a), della L. R. n° 7/97.

LA GIUNTA

Udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore alle

Risorse Agroalimentari.

Viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento dal

Funzionario responsabile, dal Dirigente dell’Osservatorio

Fitosanitario, dal Dirigente del Servizio Agricoltura e dal Direttore

di Area, a voti unanimi espressi nei modi di legge;

DELIBERA

· di approvare quanto riferito in narrativa dall’Assessore alle

Risorse Agroalimentari, che qui si intende integralmente

richiamato;

· che la distruzione delle piante infette localizzate nei

precitati cinque focolai entro il termine stabilito dalla DG SANCO

della Commissione Europea alla data del 15 aprile 2014 dovrà

avvenire a cura della Regione, con misure urgenti e modalità

indicate dall’Ufficio Osservatorio fitosanitario;

· di approvare e sottoscrivere con l’ARIF apposito Accordo ex art.

15 L. n. 241/1990 secondo lo schema allegato A) facente parte

integrale del presente provvedimento, al fine di assicurare il

rispetto dell’obbligo imposto dalla DG SANCO della Commissione

Europea di procedere alla distruzione delle piante infette

localizzate nei cinque focolai localizzati negli agri di Lecce,

Trepuzzi, Galatina, Sternatia e Copertino entro il termine del 15

aprile 2014;

· di disporre che le operazioni relative all’accordo di cui

allegato A) vanno effettuate senza oneri per la Regione, in quanto

le spese necessarie saranno sostenute dall’agenzia con personale

in servizio e mezzi e attrezzature necessari, nell’ambito delle

risorse finanziarie già trasferite dal Bilancio regionale;

· che con successivi atti di Giunta saranno regolati gli ulteriori

interventi che dovrà svolgere ARIF in relazione alla deliberazione

di G.R. n.2023/2013, alle decisioni della Commissione Europea

nonché al piano di monitoraggio e al piano di azione;

· di autorizzare ARIF ad incassare le somme assegnate, dal Ministro

delle Politiche agricole, alimentari e forestali, con decreto di

cui all’articolo 297 della L.147/2013, su proprio conto vincolato

il cui utilizzo deve essere espressamente autorizzato dall’Area

sviluppo rurale, su specifica comunicazione al MiPAAF da parte del

Servizio AgricolturaUfficio

Osservatorio Fitosanitario;

· di delegare il Dirigente del Servizio Agricoltura alla

sottoscrizione dell’Accordo con l’ARIF.

· di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino

Ufficiale della Regione Puglia;

· di incaricare il dirigente dell'Ufficio Osservatorio

fitosanitario a inviare copia del presente provvedimento

all'Ufficio Relazioni con il Pubblico e Servizio Comunicazione

Istituzionale presso la Presidenza della Giunta Regionale, per la

pubblicazione delle informazioni di cui all'art. 3 della Delibera

dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 22 maggio

2013, n. 26, sul portale della Regione sul sito internet

www.regione.puglia.it, ai sensi e per gli effetti della legge

regionale 20 giugno 2008, n. 15, in materia di trasparenza

amministrativa;

· di dare atto che saranno assunti gli obblighi derivanti

dall'art. 1, comma 32 della Legge 190/2012 e dal D. Lgs. 33/2013

in materia di trasparenza amministrativa.

Il Segretario della Giunta Il Presidente della Giunta

I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro

affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa

regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di

provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell'adozione

dell'atto finale da parte della Giunta regionale è conforme alle

risultanze istruttorie.

Il Funzionario Responsabile

(Dr.ssa Anna Percoco)

____________________________

Il Dirigente dell’Ufficio

(Dr. Antonio Guario)

____________________________

Il Dirigente del Servizio Agricoltura

(Dr. Giuseppe D’Onghia)

______________________________

Il sottoscritto Direttore di Area non ravvisa la necessità di

esprimere sulla proposta di delibera le osservazioni ai sensi del

combinato disposto dagli artt. 15 e 16 del DPGR n° 161/2008.

Il Direttore Area Politiche per lo Sviluppo Rurale

(Dr. Gabriele Papa Pagliardini)

_________________________________________

L’Assessore alle Risorse Agroalimentari

(Dr. Fabrizio Nardoni )

_________________________________________